大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)是當前備受社會(huì )關(guān)注的現實(shí)問(wèn)題,也是擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。
從2006年開(kāi)始,山西省大同市在3年時(shí)間內先后選聘了1485名大學(xué)生村干部充實(shí)到農村。他們走馬上任后,為全市新農村建設注入了活力,涌現出一批干事創(chuàng )業(yè)的典型。市委組織部在對選聘“村官”就任狀況進(jìn)行深入調查中發(fā)
現,有一大批大學(xué)生“村官”立志通過(guò)自身實(shí)踐改變農村農民封閉落后的愿望非常強烈。但由于受環(huán)境、資金、技術(shù)等方面的制約和有效引導,阻礙了他們自主創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的積極性。針對這種狀況,市委組織部多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行研究,在借鑒一些大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的基礎上,決定設立專(zhuān)項創(chuàng )業(yè)基金,鼓勵扶持大學(xué)生“村官”自主創(chuàng )業(yè),并帶領(lǐng)群眾致富。經(jīng)過(guò)反復征求意見(jiàn),《大同市大學(xué)生村干部創(chuàng )業(yè)基金》于2008年9月初正式建立啟動(dòng),《大學(xué)生村干部創(chuàng )業(yè)基金管理辦法(試行)》也相應出臺。
“創(chuàng )業(yè)基金”定位明確,主要用于大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)起步階段流動(dòng)資金緊缺的扶持,目的就是讓基金能夠激勵和幫助一批大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)成才,在農村起到示范和帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)反復審查篩選,首批籌集的30萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)基金對16個(gè)大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行了資助,資助金額最高的3萬(wàn)元,最低的1萬(wàn)元,涉及種植業(yè)、養殖業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、民間手工制品業(yè)等。在各級黨組織的協(xié)調配合和扶持幫助下,首批大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)項目全面啟動(dòng),進(jìn)展順利,其示范和帶動(dòng)效應日益顯現。
創(chuàng )業(yè)基金的設立,為大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)干事構筑了平臺。“推廣種植棗樹(shù)生產(chǎn)基地”是渾源縣藏經(jīng)莊村主任助理程莉的項目。這位農大畢業(yè)的小伙子,上任后通過(guò)市場(chǎng)調查,引進(jìn)了適應性強、見(jiàn)效快、產(chǎn)量高、經(jīng)濟價(jià)值好的“壺瓶棗”樹(shù),先期由于缺乏資金,很難有實(shí)質(zhì)性的推廣。去年秋天獲得“創(chuàng )業(yè)基金”扶持后,到目前已組織15戶(hù)村民種植了70畝,成活率達到85%以上。“壺瓶棗”樹(shù)的引進(jìn),開(kāi)創(chuàng )了塞北地區種植棗樹(shù)的先河,為全市農林業(yè)結構調整、品種優(yōu)化作出了探索。
創(chuàng )業(yè)基金的設立,也為農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展注入了新元素,加快了現代農業(yè)的發(fā)展和農民觀(guān)念的轉變。為了幫助當地農民改良品種、提供技術(shù)、組織產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),大學(xué)生趙鑫娥在任新榮區安樂(lè )村黨支部副書(shū)記后創(chuàng )辦了有機食品科技信息服務(wù)中心,分別在阿里巴巴網(wǎng)站、淘寶網(wǎng)和QQ上設立了網(wǎng)頁(yè),專(zhuān)門(mén)推銷(xiāo)安樂(lè )莊村及新榮區的農副土特產(chǎn)品,收集傳遞農村與市場(chǎng)的各類(lèi)信息。目前中心接受農民咨詢(xún)500多人次,為農民提供農副產(chǎn)品銷(xiāo)售信息200多條,幫助農民引進(jìn)優(yōu)良品種3個(gè),已收購推銷(xiāo)近萬(wàn)元的雜糧及農副土特產(chǎn)品,為婦女代銷(xiāo)各種手工制品近百件。與此同時(shí),她從獲資助的創(chuàng )業(yè)項目基金中拿出1.6萬(wàn)元,引進(jìn)一臺軟包裝機器,為農民進(jìn)行綠色食品的初加工,目前廠(chǎng)房建設機器安裝調試基本完成。
創(chuàng )業(yè)基金的設立,推動(dòng)了農村各項事業(yè)的發(fā)展。廣靈縣中蕉山村村委委員蕉娟娟針對中蕉山村是廣靈剪紙藝術(shù)起源地的優(yōu)勢,協(xié)助村民邱掌明創(chuàng )辦了“掌明剪紙合作社”,去年9月,在“大學(xué)生村干部創(chuàng )業(yè)基金”的資助下,成立了“中蕉山村剪紙產(chǎn)業(yè)公司”,鄉村又為公司投入3萬(wàn)多元,使公司的規模進(jìn)一步擴大,目前已組織剪紙藝人、剪紙愛(ài)好者收集挖掘剪紙品種50多種,并吸納以婦女為主的村剩余勞動(dòng)力40多人,進(jìn)行剪紙產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)加工,為進(jìn)一步挖掘、整理、開(kāi)發(fā)廣靈新時(shí)期的剪紙文化作出了開(kāi)創(chuàng )性的探索。
創(chuàng )業(yè)基金的設立,鼓勵和扶持了一批大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)、帶頭致富,并提高了群眾致富的積極性;通過(guò)“大學(xué)生村干部、創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)基金”的捆綁式運用,我們在激勵和幫助大學(xué)生村官在農村廣闊天地創(chuàng )業(yè)成才上作了初步的探索,也從這項工作中得到不少啟示:
啟示之一推進(jìn)大學(xué)生村干部面向基層創(chuàng )業(yè)就業(yè),要求各級黨委、政府站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,立足全局,著(zhù)眼未來(lái),高度重視。創(chuàng )業(yè)基金實(shí)施近一年來(lái)的實(shí)踐讓我們深深感到:隨著(zhù)我國城鄉一體化進(jìn)程的加快,農村人才嚴重短缺的問(wèn)題日漸突出;加快農村各項事業(yè)的發(fā)展,迫切需要一大批有現代知識、現代思想、現代眼光的新農村建設者來(lái)支撐來(lái)推動(dòng),創(chuàng )業(yè)基金的啟動(dòng),順應了時(shí)代的要求。
啟示之二加快大學(xué)生村干部創(chuàng )業(yè)成才,必須加強領(lǐng)導,精心組織,找準大學(xué)生知識向能力轉換的切入點(diǎn),全力推動(dòng)。當代大學(xué)生村干部有知識、素質(zhì)高、有點(diǎn)子、頭腦活,善于掌握新技術(shù),勇于接受新事物,干事創(chuàng )業(yè)的熱情都很高。只要基層黨組織注重保護,合理引導,他們就能勇于走向農村這片廣闊的天地,也樂(lè )意付出艱苦的努力,成為加快農村經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的中堅力量。
啟示之三引導更多大學(xué)生面向農村基層創(chuàng )業(yè)就業(yè),還需拓寬思路,創(chuàng )新機制,采取更加積極的扶持政策刺激推進(jìn)。鼓勵和扶持大學(xué)生面向基層創(chuàng )業(yè),是時(shí)代的呼喚,但加快推進(jìn)必須從深層破題。國家財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策要進(jìn)一步兼顧對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)的拉動(dòng),在財政上給予扶持、待遇上給予定位的同時(shí),需要通過(guò)機制的創(chuàng )新來(lái)引導激勵大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
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