一份建議減稅的經(jīng)濟研究報告,最近成為媒體報道的熱點(diǎn).筆者認為,就當前形勢看,調高個(gè)稅起征點(diǎn),的確可以在一定程度上調節貧富差距,維護社會(huì )公平.但是,就目前的個(gè)稅征收情況看,即使調高了個(gè)稅起征點(diǎn),也難以讓更多的中低收入者直接從中受益.據報道,按照目前2000元的個(gè)稅起征點(diǎn),全國繳納個(gè)稅的人數占總人口比例不到2%.也就是說(shuō),不管起征點(diǎn)調高多少,和絕大多數老百姓并沒(méi)有直接聯(lián)系,生活也不會(huì )受到多大影響.另外,在高達幾萬(wàn)億元的稅收中,個(gè)稅收入的比例只占7%強.

    目前,什么稅收對老百姓影響最大?是增值稅.所謂的增值稅,是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉稅.增值稅實(shí)行的是"價(jià)外稅",也就是要由消費者來(lái)負擔.可以說(shuō),現在人們無(wú)論是在超市、商場(chǎng)還是其他地方所買(mǎi)的每一樣商品,其價(jià)格里面基本上都包含著(zhù)17%的增值稅.而且,目前增值稅在稅收中所占的比例也是最大的.據報道,目前增值稅在稅收中的比例已經(jīng)占到了36.7%.

    調高個(gè)稅起征點(diǎn)不如調低增值稅對老百姓更加有利.如果能夠調低增值稅,正如有專(zhuān)家所說(shuō)的,物價(jià)至少漲的不像現在這么快.而且,調低增值稅,也可以減輕企業(yè)的成本壓力,更利于企業(yè)甩開(kāi)包袱,輕裝發(fā)展.調低增值稅,無(wú)論是對老百姓還是對企業(yè),都是有百利而無(wú)一害的.而且適當調低增值稅,有利于緩解當前物價(jià)上漲的壓力,有利于減輕人們的生活負擔.

    當前,政府也是有能力調低增值稅的.近年來(lái),政府的財政收入一直呈現爆炸式的增長(cháng),已經(jīng)從1999年的1萬(wàn)億增加到2007年的5萬(wàn)多億,而這還不算各種預算外、制度外收入.與政府財政收入的猛漲不相對稱(chēng)的是,2007年,我國城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)12.2%,而農村居民可支配收入只增長(cháng)9.5%,都低于31%的政府財政收入增幅.