隨著(zhù)日前以“世界格局中的中國金融”為主題的“2008陸家嘴論壇”召開(kāi),上海國際金融中心建設的問(wèn)題也引起了廣泛討論與關(guān)注。筆者認為,在中國金融居于世界金融體系中的特殊地位和作用的大背景下來(lái)討論上海國際金融中心建設問(wèn)題,不僅可以拓展我們的視野,而且可以給我們帶來(lái)很多啟發(fā)和思考。
從全球視角來(lái)看,上海建設國際金融中心表達了中國經(jīng)濟和金融在世界經(jīng)濟和金融中的特殊地位和作用。因為,無(wú)論從國家戰略層面,還是從中國金融作為世界金融格局中最有活力和成長(cháng)性的新生力量來(lái)看,上海建設國際金融中心已經(jīng)超越了上海本身的地域內涵。
我國香港金融服務(wù)專(zhuān)題小組于2006年撰寫(xiě)的“我國香港金融發(fā)展戰略報告”中認為,“從戰略層面看:中國擁有一個(gè)自己的世界級國際金融中心有著(zhù)極其重要的戰略意義”。我們更有理由相信,中國在世界經(jīng)濟和金融格局中有特殊作用。
該報告還特別提出:“如果在中國不能及時(shí)自己發(fā)展一個(gè)世界級的國際金融中心,這些活動(dòng)將會(huì )沒(méi)有別的選擇而走到紐約或倫敦的市場(chǎng)。一段時(shí)間以后,這些市場(chǎng)行為會(huì )形成慣性,有關(guān)活動(dòng)將會(huì )長(cháng)期留在境外的金融中心進(jìn)行。那時(shí),在中國發(fā)展一個(gè)世界級的國際金融中心的機會(huì )就消失了。”這對我們建設上海國際金融中心有啟示:中國創(chuàng )造了歷史機遇,中國也必須利用好機遇。
如果從中國金融在世界金融格局中的地位和作用,以及從中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中地位的全球視角考察,上海有著(zhù)其他城市難以匹敵的地域與戰略地位優(yōu)勢:背靠飛速發(fā)展的中國大陸經(jīng)濟和急劇擴大的市場(chǎng)、以及人民幣升值趨勢等,上海應該有很大的機會(huì )成為一個(gè)國際金融中心。
當然,上海要成為國際金融中心,也存在著(zhù)很多困難,這需要我們拓寬上海國際金融中心建設的視野和思路。
例如,一般認為,只有在金融完全開(kāi)放并與國際市場(chǎng)接軌后,中國內地的金融中心才能真正 “國際化”。因此,目前上海建設“國際的”金融中心似乎很困難。但是,我們是否可以開(kāi)拓一下思路:中國經(jīng)濟產(chǎn)生的大量金融活動(dòng)與金融開(kāi)放和人民幣國際化進(jìn)程是否可以同步呢?這既可使上海不錯過(guò)中國與國際金融市場(chǎng)接軌所帶來(lái)的發(fā)展機會(huì ),上海也有機會(huì )成為一個(gè)區域性乃至全球性的國際金融中心。
因此,一方面,上海應該研究如何在金融開(kāi)放中推進(jìn)和壯大上海金融市場(chǎng)及提升上海金融中心的國際影響力和地位。另一方面,上海要在人民幣國際化進(jìn)程中確立自己的特殊地位和市場(chǎng)影響力,借助于“人民幣的力量”走向世界。
另外,目前上海國際金融中心建設,正處在世界金融風(fēng)云變幻之中,我們應當積極應對各種挑戰,因勢利導,趨利避害,抓住機遇。
例如,美國發(fā)生次貸危機,這對我們來(lái)講既是挑戰又是機遇。一方面,美國等發(fā)達國家經(jīng)濟前景仍不明朗、全球金融市場(chǎng)持續動(dòng)蕩不定、流動(dòng)性出現偏緊、各大國際金融機構困難重重等;另一方面,全球經(jīng)濟和金融都需要通過(guò)調整達到新的平衡。這就存在著(zhù)機會(huì )。
第一,在美國次貸危機爆發(fā)后,國際長(cháng)線(xiàn)資本將流向有潛力、更安全的地方,上海應該提供機會(huì )和舞臺,讓這些國家資本在上海國際金融中心建設中大展宏圖。由于目前國際金融市場(chǎng)與美國金融市場(chǎng)是同步波動(dòng)的,國際資本很難在兩者之間取舍,但卻有可能會(huì )進(jìn)入相對安全和潛力更大的中國市場(chǎng)。
第二,美國次貸危機后,美國經(jīng)濟面臨了衰退風(fēng)險,這會(huì )促使國際資本可能撤離美國。同樣,次貸危機也給國際金融機構的“巨頭們”帶來(lái)了發(fā)展困難,它們也一定會(huì )尋找新的市場(chǎng)和機會(huì )。對它們來(lái)講,上海國際金融中心建設可能就是一個(gè)機會(huì )。當然,上海也得到了新的發(fā)展機會(huì )和條件。
第三,受美國次貸危機影響,國際金融機構大裁員,這對急需金融人才的其他金融中心來(lái)講是一個(gè)千載難逢的機會(huì )。在國際金融中心建設過(guò)程中,上海一直受困于金融人才不足、尤其是高級金融人才匱乏?,F在機會(huì )來(lái)了,就看上海能不能把他們吸引進(jìn)來(lái)。
如果上海能給國際資本、國際金融機構和金融人才提供大展宏圖的發(fā)展機會(huì ),既可以避免金融市場(chǎng)波動(dòng),又可以為上海國際金融中心建設出力。
從全球視角來(lái)看,上海國際金融中心建設,一旦擺正了上海發(fā)展的戰略定位,就能夠積極應對世界經(jīng)濟金融的風(fēng)云變幻,就能扎扎實(shí)實(shí)地建設好上海國際金融中心。
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