其中指出《規定》發(fā)布之前依法開(kāi)辦、無(wú)違法違規行為的服務(wù)單位，可重新登記并繼續從業(yè)?！兑幎ā钒l(fā)布之后申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的，必須符合《規定》第八條所列必須為國有獨資或國有控股單位等條件。

　　以下為答記者問(wèn)全文：

　　一、為什么出臺《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》？

　　近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)發(fā)展迅速，影響日益增強，不斷滿(mǎn)足廣大網(wǎng)民多樣化、個(gè)性化的需求。但是，不少含有淫穢色情、暴力低俗內容的節目和侵權盜版節目在互聯(lián)網(wǎng)上肆意傳播，嚴重污染了網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，影響了未成年人的健康成長(cháng)，損害了互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。對此，廣大人民群眾反應強烈，要求政府依法加強監管。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)業(yè)的健康繁榮發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，打擊違法視聽(tīng)節目在網(wǎng)上的傳播，維護公眾特別是未成年人享有豐富多彩、健康有益網(wǎng)絡(luò )文化的權利，保護著(zhù)作權人和互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位的合法權益，根據廣大人民群眾的呼吁和要求，廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部近日聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)。

　　二、《規定》在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展方面作出哪些規定？

　　《規定》著(zhù)眼于傳播社會(huì )主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，把發(fā)展中國特色網(wǎng)絡(luò )文化作為推動(dòng)文化建設的新引擎，提出了一系列鼓勵和支持事業(yè)發(fā)展的措施，強調鼓勵國有戰略投資者投資互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)企業(yè)；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位積極開(kāi)發(fā)適應新一代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)；鼓勵影視生產(chǎn)基地、電視節目制作單位多生產(chǎn)適合在網(wǎng)上傳播的影視劇(片)、娛樂(lè )節目，積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò )影視產(chǎn)業(yè)；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位積極傳播公益性視聽(tīng)節目，以提供更多更好的視聽(tīng)節目服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的需求，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

　　三、《規定》在維護消費者、著(zhù)作權人以及互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位合法權益方面采取了哪些措施？

　　《規定》明確了對消費者合法權益的保護。要求互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位應當依法維護用戶(hù)權利、履行對用戶(hù)的承諾，對用戶(hù)信息保密以及不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導用戶(hù)，不得做出對用戶(hù)不公平不合理的要求，不得損害用戶(hù)合法權益；提供有償服務(wù)時(shí)，應當以顯著(zhù)方式公開(kāi)所提供服務(wù)的視聽(tīng)節目種類(lèi)、范圍、資費標準和時(shí)限，并有告知用戶(hù)中止或者取消服務(wù)的條件和方式等義務(wù)。明確了公眾有權舉報視聽(tīng)節目服務(wù)單位的違法違規行為，要求有關(guān)主管部門(mén)應當及時(shí)處理。

　　《規定》明確了對著(zhù)作權人合法權益的保護。強調互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位應當遵守有關(guān)法律法規，采取版權保護措施?；ヂ?lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位未采取版權保護措施的，縣級以上廣播電影電視主管部門(mén)可對其予以警告、責令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)，可對其主要出資者和經(jīng)營(yíng)者予以警告、并處2萬(wàn)元以下罰款。

　　《規定》明確了對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位合法權益的保護。要求省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門(mén)應當為提出從業(yè)申請的單位提供便捷的服務(wù)。明確要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)單位向互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位提供節目信號傳輸服務(wù)時(shí)，要保證傳輸安全，不得擅自插播、截留視聽(tīng)節目信號。

　　四、為營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，《規定》在互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)的節目?jì)热莘矫嬗心男┚唧w要求？

　　我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，目前網(wǎng)民已超過(guò)2億，擁有良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境是大家的共同心愿?！兑幎ā分?zhù)眼于用先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，把互聯(lián)網(wǎng)建設成為提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間，要求互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位應當堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)，堅持正確導向，把社會(huì )效益放在首位，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，積極生產(chǎn)制作和廣泛傳播健康有益、符合社會(huì )主義道德規范、體現時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步、弘揚民族優(yōu)秀文化傳統的視聽(tīng)節目，提供更多高品位、高質(zhì)量、更加優(yōu)質(zhì)、適合個(gè)性化需求的文化服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾求知、求樂(lè )、求美的愿望，充分發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用，為青少年成長(cháng)創(chuàng )造良好的網(wǎng)上空間，形成共建共享的精神家園。堅持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，自覺(jué)抵制腐朽落后思想文化。不得傳播渲染暴力、色情、賭博、恐怖等危害未成年人身心健康、違背社會(huì )公德、損害民族優(yōu)秀文化傳統的內容；不得轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道或視聽(tīng)網(wǎng)站節目。播客(視頻分享)、視頻分享等上載傳播的視聽(tīng)節目?jì)热菀脖仨毞线@些規定。提供上傳節目服務(wù)的網(wǎng)站要履行互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)開(kāi)辦者的主體責任，對網(wǎng)民上傳的含有違法違規內容的視聽(tīng)節目，應當刪除?；ヂ?lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位主要出資者和經(jīng)營(yíng)者應對播出和上載的視聽(tīng)節目?jì)热葚撠煛?/p>

　　五、《規定》為什么對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)實(shí)行許可制度？

　　互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)是向社會(huì )公眾提供的內容服務(wù)，具有大眾傳媒的性質(zhì)，與公共利益密切相關(guān)。依據《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，國家對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)實(shí)行許可制度。制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節目服務(wù)的網(wǎng)站(不含網(wǎng)民)，須獲得許可證?！兑幎ā访鞔_以國有資本為主導開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)，有利于發(fā)展中國特色網(wǎng)絡(luò )文化，加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，有利于維護公共利益，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的健康發(fā)展，也符合《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》的要求。

　　六、《規定》實(shí)施后，如何規范互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)市場(chǎng)準入管理？

　　互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位是重要的網(wǎng)絡(luò )文化建設力量，承擔著(zhù)建設中國特色網(wǎng)絡(luò )文化和維護網(wǎng)絡(luò )文化信息安全的重要責任，應自覺(jué)遵守憲法、法律和行政法規，接受互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)的管理?！兑幎ā钒l(fā)布之前依法開(kāi)辦、無(wú)違法違規行為的，可重新登記并繼續從業(yè)。有傳播淫穢色情、宣揚暴力等嚴重違法違規行為的，要依法嚴肅處理；輕微違規的要限期整改?！兑幎ā钒l(fā)布之后申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的，必須符合《規定》第八條所列的條件。

　　七、對互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇類(lèi)視聽(tīng)節目，有何具體管理要求？

　　《規定》要求，用于互聯(lián)網(wǎng)傳播的影視劇或理論文獻影視片，必須符合廣播電影電視管理的有關(guān)規定，即依法取得廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證，同時(shí)獲得著(zhù)作權人的網(wǎng)絡(luò )播映授權，以促進(jìn)更好地運用互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇類(lèi)視聽(tīng)節目。 

　　民營(yíng)視頻網(wǎng)站重新登記后可再從業(yè)

　　大赦民營(yíng)視頻網(wǎng)站 重新登記可再從業(yè)

　　早報記者 曹敏潔

　　民營(yíng)視頻網(wǎng)站可以繼續做下去了。國家廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負責人昨天表示，《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》(下稱(chēng)《規定》)發(fā)布之前依法開(kāi)辦、無(wú)違法違規行為的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位，可重新登記并繼續從業(yè)。

　　2007年12月29日，廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《規定》，《規定》第八條稱(chēng)，從2008年1月31日起，申請互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須“為國有獨資或國有控股單位”。而目前運行的視頻網(wǎng)站大多數不是國有獨資或國有控股。

　　廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負責人昨天以答記者問(wèn)的形式明確，《規定》發(fā)布之前依法開(kāi)辦、無(wú)違法違規行為的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)單位，可重新登記并繼續從業(yè)；有傳播淫穢色情、宣揚暴力等嚴重違法違規行為的，要依法嚴肅處理；輕微違規的要限期整改。

　　不過(guò)，《規定》發(fā)布之后申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的，必須符合《規定》第八條所列的條件，即必須是國有獨資或國有控股單位。

　　廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負責人強調，《規定》明確以國有資本為主導開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)，有利于加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，有利于維護公共利益。

　　對于廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部的這一解釋?zhuān)駹I(yíng)視頻網(wǎng)站優(yōu)酷網(wǎng)CEO古永鏘昨天表示歡迎，并稱(chēng)將積極配合有關(guān)部門(mén)對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的管理。