國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳 關(guān)于請組織申報2007年生物質(zhì)能綜合  利用示范項目的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財政廳（局）：
    為貫徹落實(shí)《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》，促進(jìn)農村生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，按照《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》要求，國家發(fā)展改革委和財政部決定實(shí)施農林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項目?，F將有關(guān)事項通知如下：
    一、示范內容
    依據我國農村生物質(zhì)能利用現狀及發(fā)展目標，通過(guò)支持農林廢棄生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農村新型產(chǎn)業(yè)，增加農村清潔能源供應，推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設。近期農林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域為：
    （一）生物質(zhì)成型燃料。以農作物秸稈、林木枝椏材、農林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料，主要用于為農村和小城鎮居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場(chǎng)出售。通過(guò)示范項目建設，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
    （二）畜禽養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電。以大型畜禽養殖場(chǎng)的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用，完善畜禽養殖場(chǎng)環(huán)境治理工程，增加清潔能源供應，提高畜禽養殖的經(jīng)濟效益，促進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源的綜合利用。養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運行，所發(fā)電力首先滿(mǎn)足自身用電需要，多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售。
    （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電。結合農林生物質(zhì)氣化（炭化）集中供氣，利用多余生物質(zhì)燃氣進(jìn)行發(fā)電，充分利用農林廢棄生物質(zhì)資源，提高生物質(zhì)氣化（炭化）項目的經(jīng)濟效益。示范項目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù)，燃氣發(fā)電機組并入電網(wǎng)運行，所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購。
    二、安排原則
    （一）各?。▍^、市）發(fā)展改革部門(mén)和財政部門(mén)按照《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，開(kāi)展項目初審和申報工作。每個(gè)?。▍^、市）申報的示范項目不超過(guò)15個(gè)。
    （二）綜合考慮資源、市場(chǎng)、技術(shù)和投資等條件，選擇適宜的示范地點(diǎn)和項目。示范項目的技術(shù)在同類(lèi)技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應性，在當地有較大的應用前景，可以實(shí)現產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。
    （三）國家財政按項目投資一定比例給予補助，其余資金由項目投資單位自籌解決。各地區發(fā)展改革部門(mén)負責協(xié)調示范項目的建設用地、規劃、環(huán)保和并網(wǎng)等建設條件。
    三、申報條件
    （一）生物質(zhì)成型燃料示范項目申報條件
    1、生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)3000噸成型燃料，相對集中供應200戶(hù)以上農村居民所需生活燃料，多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶(hù)。
    2、項目主要使用當地生物質(zhì)原料，項目投資經(jīng)營(yíng)單位要對可利用農林生物質(zhì)資源進(jìn)行調查和評價(jià)，要有足夠的農林廢棄物資源。
    3、項目投資經(jīng)營(yíng)單位應具有一定的經(jīng)濟實(shí)力，公司的注冊資本金應在1000萬(wàn)元以上，有能力籌集國家財政補助資金以外的建設資金。
    4、項目投資經(jīng)營(yíng)單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當地農村居民建立長(cháng)期的燃料供應關(guān)系，合理測算并確定燃料價(jià)格，落實(shí)商業(yè)用戶(hù)，簽訂燃料供應協(xié)議。
    （二）畜禽養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電示范項目申報條件
    1、畜禽養殖場(chǎng)糞便資源相當于存欄5000頭豬以上，沼氣工程已經(jīng)建成，可作為發(fā)電燃料的沼氣達到35萬(wàn)立方米/年，發(fā)電機組總裝機容量150千瓦以上。
    2、項目投資經(jīng)營(yíng)單位為養殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或與養殖場(chǎng)結成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營(yíng)單位，注冊資本金在500萬(wàn)元以上。
    3、項目的沼氣發(fā)電機組并入當地電網(wǎng)運行，所發(fā)電力首先滿(mǎn)足自用，多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購，已落實(shí)機組的并網(wǎng)條件。
    （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電示范項目申報條件
    1、對向農村或城鎮集中供氣的農林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項目增加生物質(zhì)燃氣發(fā)電設施，氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米，供氣戶(hù)數在200戶(hù)以上，安裝生物質(zhì)燃氣發(fā)電機組150千瓦以上。
    2、項目主要使用當地生物質(zhì)原料，要對可利用農林生物質(zhì)資源進(jìn)行調查和評價(jià)，有足夠的農林廢棄物資源。
    3、項目投資經(jīng)營(yíng)單位應具有一定的經(jīng)濟實(shí)力，公司的注冊資本金應在1000萬(wàn)元以上，有能力籌集國家財政補助資金以外的建設資金。
    四、申報程序和材料
    各?。▍^、市）發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項目的申報工作。申請示范項目的單位，根據本通知要求向所在地發(fā)展改革部門(mén)、財政部門(mén)提出申報；地方發(fā)展改革部門(mén)和財政部門(mén)核實(shí)申報項目的內容、用地、環(huán)保、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等，并逐級匯總報省級發(fā)展改革部門(mén)和財政部門(mén)；省級發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核后統籌提出示范項目及補助資金申請，連同各項目單位的示范項目資金申請報告及資金申請表，于11月25日前一并聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委、財政部。
    項目資金申請報告的編寫(xiě)要求見(jiàn)附件。
    附件：一、生物質(zhì)能示范項目資金申請報告要點(diǎn)
          二、項目資金申請表

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳
二○○七年十一月十五日

主題詞:生物  能源  項目  通知

附件一：

生物質(zhì)能示范項目資金申請報告要點(diǎn)

    一、項目的目的和意義。項目建設的必要性，對能源供應、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的意義，示范項目在技術(shù)、管理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng )新性等。
    二、技術(shù)路線(xiàn)及基礎。擬采用技術(shù)的論證、技術(shù)指標、知識產(chǎn)權情況，以及技術(shù)的完善程度、試驗或應用情況、希望通過(guò)示范項目解決哪些技術(shù)問(wèn)題？
    三、工程建設方案。建設地點(diǎn)、生產(chǎn)規模、設備配置、工藝設計，可供選擇的施工安裝單位，工程運行管理和技術(shù)服務(wù)等。
    四、資源條件評價(jià)。在項目合理收集半徑內，可獲得的生物質(zhì)能資源的品種、數量、價(jià)格，以及收集、運輸和儲存方式，分析原料收集的影響因素，提出原料供應風(fēng)險控制的對策。
    五、項目建設條件。項目所需土地、城鄉規劃選址、環(huán)境保護、工程用水、資源綜合利用，以及配套的管網(wǎng)、電力并網(wǎng)等條件落實(shí)情況。
    六、項目投資估算。項目總投資及構成，包括土地、廠(chǎng)房、設備，以及施工安裝費用等，說(shuō)明估算依據。
    七、資金籌措方案。投資主體的背景情況、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況。說(shuō)明資金籌措方案及各部分資金落實(shí)情況。
    八、項目經(jīng)濟分析。原料價(jià)格估算、產(chǎn)品價(jià)格預測、內部收益率、投資回收期等指標的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析。
    九、項目支持文件
    1、項目建設地點(diǎn)及建設用地落實(shí)情況。
    2、項目法人及資金落實(shí)情況。
    3、項目市場(chǎng)落實(shí)情況（包括用戶(hù)及使用數量，電網(wǎng)接入條件和狀況）