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尚福林:堅決糾正以鬧求解決問(wèn)題方式 讓失信者傾家蕩產(chǎn)
11月19日消息,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )主任,原中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席尚福林在第九屆財新峰會(huì )上表示,失信行為的特點(diǎn)是一個(gè)人失信,全體受罰,建議讓失信者無(wú)利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。同時(shí),強調明晰責任買(mǎi)者自負、賣(mài)者有責、依法維權,堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。
下為尚福林演講節選:
失信:堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式
尚福林表示,近年來(lái)社會(huì )信用環(huán)境有了很大的改善,誠實(shí)、守信已經(jīng)成為全社會(huì )的共識。但同時(shí),各種失信行為仍然大量的存在。由于多種因素的影響,諸如債券市場(chǎng)的違約還在增加,信用違約也還在增加,上市公司的造假問(wèn)題仍然都存在。
誠實(shí)守信有利于防范金融風(fēng)險。他舉例稱(chēng),失信行為的特點(diǎn)是一個(gè)人失信,全體受罰?!按蠹叶贾酪粋€(gè)老人摔倒了,他訛了去扶他的人?,F在老人摔倒了扶不扶成了個(gè)社會(huì )問(wèn)題。今年年初有幾家上市公司連續違約,整個(gè)債券市場(chǎng)的融資成本迅速上升,也就是說(shuō)幾個(gè)企業(yè)、幾個(gè)人他們的違約行為會(huì )使整個(gè)市場(chǎng)、整個(gè)社會(huì )都造成影響?!?/p>
在商品買(mǎi)賣(mài)和投融資活動(dòng)當中要堅持信用秩序,壯大信用利益,強化事前說(shuō)斷、事后不亂的契約精神,強調明晰責任買(mǎi)者自負、賣(mài)者有責、依法維權,堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。
對于失信:激勵和懲罰并舉
注重構建正向激勵常態(tài)化的機制,完善信用價(jià)值實(shí)現日?;哪J?,有效激發(fā)信用建設的持續動(dòng)力
要抓住形成良好信用需要所有主體共同努力,但是一人一事失信可能抬高一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)地區乃至整個(gè)國家信用成本的特點(diǎn),從全局的角度去測試失信成本并制定懲戒機制,讓失信者無(wú)利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。
要著(zhù)力提高上市公司的信息披露的質(zhì)量,更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)的功能。
當前債務(wù)拖欠問(wèn)題凸顯,要從建設現代信用體系的高度,在完善司法清欠、行政清欠等事后救濟機制的同時(shí),大力完善事前合同簽定、事中款項結算等信用保障機制,營(yíng)造一個(gè)公平的營(yíng)商環(huán)境。防止因為想簽合同而提高債務(wù)拖欠的容忍度,又因為債務(wù)拖欠過(guò)度,去打官司這樣一種惡性循環(huán)。
對于老賴(lài):構建起無(wú)死角的信用監測評估體系
近年來(lái)對于老賴(lài)公開(kāi)披露限乘飛機和高鐵,限制高檔消費等等,這些效果都非常明顯,要進(jìn)一步總結經(jīng)驗教訓,借鑒部分發(fā)達國家的做法,逐步推薦個(gè)人信用一卡集成,增強失信聯(lián)合懲戒的威懾力,對企業(yè)財務(wù)造假、債務(wù)拖欠、專(zhuān)利侵權、商品制假失信等信用問(wèn)題建立分級預警和分層處罰體系,以早懲戒、嚴處罰,防止信用風(fēng)險擴散。
一些人或者企業(yè)反復出現失信行為,一個(gè)重要的原因就是失信的人可以打一槍換一個(gè)地方。要健全信用信息全息的及時(shí)收集,全方位便捷共享,有效保密的系統和機制,構建起無(wú)死角的信用監測評估體系,形成覆蓋全生命周期的監督機制,破除信用的投機行為。
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