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中科沃土朱為繹:借鑒上市公司股份回購制度 完善新三板掛牌公司股份回購制度
一、上市公司股份回購制度介紹
2005年,證監會(huì )就制定了《上市公司回購社會(huì )公眾股份管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份回購辦法),(并在2008年公布了《關(guān)于上市公司以集中競價(jià)交易方式回購股份的補充規定》,為上市公司積極回購股份提供了指引。今年以來(lái),多家上市公司以大筆資金回購股份。數據顯示,截至2018年7月底,已有165家公司發(fā)布了股份回購計劃,回購規模上限達537億元(其中大約100家公司實(shí)施了回購,回購資金規模已達124億元)。美的集團公告稱(chēng),擬以自有資金40億元回購股份,成為A股歷史上最大規模股票回購方案。
2005年股份回購辦法規定:“上市公司回購社會(huì )公眾股份是指上市公司為減少注冊資本而購買(mǎi)本公司社會(huì )公眾股份并依法予以注銷(xiāo)的行為。”上市公司回購股份,對上市公司具有正向激勵作用:一是彰顯公司未來(lái)發(fā)展的信心,提振股價(jià),維護公司形象,特別是公司股價(jià)異常低迷之時(shí)。股份回購注銷(xiāo)以后,在外流通股份變少,股價(jià)自然水漲船高。二是提高資金使用效率。當公司可支配的現金流遠高于公司投入項目所需的現金流時(shí),公司可用富裕的現金流回購部分股份,從而提升每股盈利水平,提高凈資產(chǎn)收益率。三是作為實(shí)行股權激勵計劃的股票來(lái)源。四是回購交易對手方所持股份或者回購激勵對象所持股份。五是作為上市公司反收購的有效工具。比如第二大股東的不斷增持,會(huì )導致公司控股權的易主,這個(gè)時(shí)候大股東通過(guò)回購,再注銷(xiāo)的方式,可以變相提高大股東的控股權比例和地位。
證監會(huì )近日召開(kāi)的全面從嚴治黨會(huì )議明確指出:加大上市公司股份回購等相關(guān)基礎性制度的改革力度,可見(jiàn)上市公司股份回購制度仍有需要改革完善的地方。
二、完善新三板掛牌公司回購制度
2017年12月11日,各主辦券商收到全國股轉公司業(yè)務(wù)部發(fā)送的《關(guān)于掛牌公司股份回購業(yè)務(wù)通知》,明確規定目前階段可以辦理股份回購注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的具體情形有: 1、發(fā)行股票購買(mǎi)資產(chǎn)(包括構成重大資產(chǎn)重組情形)后,標的資產(chǎn)未完成業(yè)績(jì)承諾,掛牌公司根據股份認購協(xié)議回購交易對手方所持股份進(jìn)行注銷(xiāo); 2、向激勵對象發(fā)行股票后,因發(fā)生激勵對象離職、考核未達標等特定情形,掛牌公司根據股份認購協(xié)議回購激勵對象所持股份進(jìn)行注銷(xiāo)。與此同時(shí),股轉公司在通知中也明確指出:掛牌公司采用要約回購、二級市場(chǎng)回購方式回購股份或者回購股份用于股權激勵的,另行規定。
可見(jiàn),與上市公司股份回購制度相比,新三板掛牌公司股份回購制度的適用范圍還非常窄,還發(fā)揮不出回購制度對新三板市場(chǎng)應有的作用,建議盡快完善股份回購制度,允許掛牌公司采用要約回購、二級市場(chǎng)回購方式回購股份或者回購股份用于股權激勵。尤其應允許掛牌公司回購“三類(lèi)股東”股份,發(fā)揮掛牌公司股份回購在解決新三板公司上市“三類(lèi)股東”問(wèn)題中的特殊作用,避免出現更多的億童文教悲催事件。
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